攀枝花市以行政复议体制改革为抓手，“三力聚合”全面提高行政复议吸纳和化解行政争议的能力，充分发挥行政复议制度公正高效、便民为民的制度优势，释法说理保障人民群众合法权益，监督规范促进政府依法履职，积极促成矛盾纠纷“案结事了人和”，持续转化制度优势为制度效能，有效发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。

一、聚合监督效能强魄力。规范办案严要求，严把案件“五重”关隘，合法合理审查每起案件，对违法或者明显不适当的行政行为坚决予以纠正。强化监督职能，通过制发行政复议意见书、建议书以点带面，促使行政复议在监督政府依法行政方面“长牙带刺”，达到“办理一案、规范一片、治理一行”的效果。强化监督考核，将行政复议监督情况纳入全面依法治市目标绩效考评范围，有力促进行政机关严格规范公正文明。2023年，全市各级行政复议机关制发行政复议意见书、建议书4份，行政复议案件纠错率达34.6%，行政复议监督纠错功能充分彰显。

二、聚合实质性化解添动力。秉承“有案能调，有案必调”工作原则，开展全流程调解，做到明法析理应调尽调，力争行政争议实质性化解、源头式解纷。2023年调解结案率达18.8%，2024年以来调解结案率达50%。紧紧抓住领导干部“关键少数”，纵深推进行政机关负责人出庭应诉工作，督促行政机关负责人“出庭、出声、出彩”，从源头规范助推法治政府建设提档加速。近5年，全市行政机关负责人出庭应诉率维持98%以上，持续位居全省地市州第一方阵。稳步提升执法队伍“绝大多数”，常态化开展法治研讨会、行政复议“听证+旁听”等活动，拓展行政执法人员法治素养提升新空间，增添法治政府建设行政复议新动能。

三、聚合专业办案增内力。“学用结合”紧抓专业建设，开展行政复议大讲堂，提升行政复议办案人员实务技巧和法律素养，开展行政复议案卷交叉评查，实战化提高办案公正性、专业性和实效性。强化风险防范化解，紧紧围绕党委政府中心工作，以风险研判强化办案质效，重大行政复议案件办理情况及时向党委政府专题汇报。深化府院联动，强化行政复议与司法审判良性互动，推动府院联动共同研究法律问题，统一裁量尺度，实现“1+1>2”的实践效果。2023年，针对个案处理、问题研讨等情况，开展府院联动10余次，稳妥处理法律争议焦点，实现行政争议解决在早、解决在小。