近年来，米易县坚持发展新时代“枫桥经验”，以“小事不出村、平安不出事”为主要目标，抓住乡村内生动力，组建成立由乡领导、村干部、基层党员、驻村工作队、能人好人等组成的“五小”工作队，推行“五小”工作法，紧盯群众“芝麻蒜皮”的“小事”，疏清民情、融通邻里、调化心结、议止纷争，努力走好“小体量”民族乡村的平安共富之路。

一、搭建小平台，畅通民声民意。一是科学设置片区。按照“地域相连、民风相近、群众自愿、规模适度、服务匹配”原则，以5—10户左右为标准划分单元，设立片区户，全乡划分片区户112个，以解决距离乡镇远、网格规模偏大、治理不深等问题。各片区户找准自身特色，明确发展主题，进一步提升村民的凝聚力。二是严格选任片长。按照“个人自荐、群众推荐、村级审查、乡镇审定”原则，由村民自行推选，党员优先。片长带头模范凝聚人心，带动村民开展志愿服务，服务内容涵盖政策宣讲、基层党建、法治宣传、纠纷排查等方面。三是建立“四有”机制。每个片区明确具体的“五小”工作队衔接，确保每个片区有党组织领导、干部联系、党员引领、志愿服务，形成“村民需求、片区商议、村组吹哨、乡镇报到”的工作机制。在市直机关工委支持下，市司法局机关党支部与白坡乡核桃坪村党支部结对共建，有效加强该村6个片区的基层党建工作。

二、解决小诉求，宽纾民忧民气。一是贴近服务。开展贴近片区讲政策、贴近农户讲家风、贴近群众讲发展、贴近矛盾讲化解，利用村级闲置办公用房开设日间照料室、动员返乡大学生、驻村干部开办假期小课堂等小措施，通过办实每件小事、赢得群众心。二是称心服务。开展“小心愿”活动，设立“小小心愿树”，发放“小小心愿卡”，鼓励村民将心愿写在卡上、挂在枝头，让“干的事”精准对接群众“盼的事”，共收集“心愿”220条、办理165条。对问题复杂、难以解决的，纳入全乡重要民情事项清单分步推动解决，实现“力量沉下去、问题浮上来”。三是精准服务。结合白坡实际和村民需求，建设“五小”民情大数据平台，涵盖全乡每户村民的家庭住址、安全隐患、家庭人口等方面情况，保证数据真实规范，持续动态更新完善，延伸打造“1（大数据库）+N（服务）”新模式，构建乡村数字化生活服务体系，群众满意率显著提升，矛盾纠纷发生率大幅下降。

三、选树小榜样，带动民风民俗。一是处处立行发现小榜样。让群众唱“主角”，征集村规家训200余条，由“五小”工作队斟酌把关，确保与社会主义核心价值观、法律政策的“合规性”相衔接，形成代表广泛、群众信服、实用性强的“村规新约”，作为选树“小榜样”的基本标准。二是人人参与公选小榜样。结合火把节、春节等重要时间节点，以爱国爱党、民族团结等内容为主题，开展守法、勤俭等十个方面“我身边的小榜样”评选活动并集中展示，营造“行有楷模、学有榜样”的良好氛围。三是时时弘扬宣讲小榜样。每月开展一次“小榜样”片区巡回宣讲活动，将“小榜样”培养成“草根宣讲员”，用群众听得懂、记得牢的“乡音”，将生态“两山”理论、邻里和谐共处等新理念融入日常烟火，打通凝聚正能量的“最后一米”。全乡大操大办红白事，彩礼、随礼相互攀比等陋习得到有效改观。

四、防治小隐患，精察民情民心。一是专兼覆盖，畅通排查末梢。选聘热心公益村民为“五小”工作队专职排查员，公布“五小”工作队服务电话，发挥其“人熟、地熟、脸熟”优势，每周到周边村民家中“串门”，了解潜在隐性矛盾，把工作触角延伸到乡村每一个角落。用好乡领导、村干部、驻村队等为成员的“风险隐患排查群”，对苗头性、倾向性信息及时汇总梳理，下好先手棋，打好主动仗。二是点面结合，提升防范质效。加强日常排查，“五小”工作队广泛发动群众，以片区为单位开展矛盾纠纷隐患排查，落实“周排查、月汇总”制度。抓住重点排查，对“三点两期”（群众集体活动点、红白喜事点、住房改扩建现场和生产生活用水紧张时期，芒果、烤烟、青花椒收购期）等易产生纠纷地点和时间，集中入户开展针对性排查。实施延伸排查，对乡上交办、转办的风险隐患进行核实的同时，扩大排查范围，分析关联线索，更大范围地发现矛盾纠纷隐患。三是督研并举，有效消除风险。先由“五小”工作队深入调查，找准症结，再由政法委员牵头，组织乡综治中心、“双中心”、司法所、调解能手、法律顾问等共同研判，把握风险走向。建立“红黄蓝”三种等级风险提示单，力求早发现、早监测、早预警、早介入。乡党委书记紧盯“红黄蓝”等级风险跟踪问效情况，加强风险的常态管理、韧性治理，确保“见之未萌、化之未发、止之未激”。

五、化解小矛盾，力促民安民和。一是就地及时调。落实“五小”工作队、村干部等首问负责制，通过现场搭起“调解桌”，遵循“和为贵”传统理念，辅之亲戚朋友评理劝和，确保矛盾纠纷化解不过夜，实现占全乡矛盾纠纷80%的婚恋、家庭、邻里纠纷“快化解”。搭建“五小议事室”，制定议事规则，实现小范围群体纠纷、村级事务分歧争议群众“敞开谈”，在产业发展、乡村建设等方面找到共同权益平衡点，防止矛盾纠纷外溢上行。二是邀请“外援”调。设立“五小调解室”，对占全乡矛盾纠纷15%的债权债务、损害赔偿等一般性纠纷，邀请本村“土专家”“小榜样”、“双中心”调解库专家等进村入户化解。对于复杂疑难案件开展专业、专题、专干“三专”精细调解，集中力量攻坚“清零”。三是党政统筹调。坚持“三三”调解和递进式分层过滤纠纷化解机制，实现“压紧片区、严控村级、兜底乡级”。特别是对于占矛盾纠纷5%的农业生产、征地补偿疑难复杂纠纷，乡党委政府坚持定期分析研判，通过“解剖一个问题”推动“解决一类问题”。镇党委政府班子成员认领疑难纠纷案件，现场释法明理，促使矛盾双方心服口服。需要县委政法委、县信访局、县司法局等部门协调解决的，及时提请报告。坚持按月通报全乡“五小”工作开展情况，与干部评先选优和职级晋升挂钩，多措并举，共同绘就最美白坡平安画卷。