7月16日上午，市委全面依法治市委员会召开第二次（扩大）会议，市委书记、市委全面依法治市委员会主任贾瑞云主持会议并在讲话中强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述精神，认真落实党中央和省委决策部署，强化法治思维，加强地方立法，深化依法行政，深入推进司法体制改革，不断提升基层治理水平，加快推进法治攀枝花建设，为全力推动成渝地区双城经济圈建设提供坚强法治保障。

市委副书记、市长、市委全面依法治市委员会副主任虞平，市人大常委会主任、市委全面依法治市委员会副主任黄正富，市委副书记、市委全面依法治市委员会副主任彭映梅出席会议。

会议传达学习了中央全面依法治国委员会第三次会议和省委全面依法治省委员会第二次会议精神，听取了全市2019年全面依法治市有关工作情况汇报和三个重点领域的述法报告，审议了《关于深入贯彻落实省委全面依法治省委员会第二次会议精神 加快推进法治攀枝花建设的实施意见》《关于加强法治乡村建设的实施意见》《中共攀枝花市委全面依法治市委员会办公室督察工作实施办法》等文件。

会议指出，市委全面依法治市委员会成立以来，全市各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述精神，全面贯彻中央全面依法治国委员会、省委全面依法治省委员会决策部署，扎实推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，法治工作领导体制机制日益健全，法治工作基础不断夯实，法治建设成效可圈可点，各项工作取得积极成效。特别是新冠肺炎疫情发生以来，各级各部门坚持在法治轨道上统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实推进依法防控、精准防控、有序防控，为夺取疫情防控和经济发展双胜利提供了有力法治保障。

会议强调，要再接再厉、持续用力，推动法治攀枝花建设再上新台阶。今年2月，中央召开全面依法治国委员会第三次会议，习近平总书记发表了重要讲话。省委全面依法治省委员会第二次会议上，省委书记彭清华对全面依法治省工作作出安排部署。全市各级各部门要提高站位，全面贯彻落实中央和省委决策部署，以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴，以深化依法执政、科学立法、依法行政、司法公正、有效治理为主线，深化法治建设，为全力推动成渝地区双城经济圈建设提供坚强法治保障。一要强化法治思维，坚持在法治轨道上统筹推进疫情防控和经济社会发展。要全面依法履行职责，在保持经济社会正常运转过程中加强疫情防控，在做好常态化疫情防控下实现经济社会发展目标。要坚持用法治思维和法治方式开展疫情防控工作，加快构建系统完备、科学规范、运行高效的疫情防控制度体系。要健全执法司法对民营企业特别是中小微企业的平等保护机制，依法制定落实扶持救助政策，强化公益性法律服务，积极开展包容审慎柔性执法，依法调解矛盾纠纷，保护企业和企业经营者合法权益。二要加强地方立法，加快构建系统完备、科学规范、运行有效的攀枝花法律制度体系。要紧紧围绕省委对攀枝花发展“3+2”的新定位新要求，紧扣全市发展大局和中心工作，坚持小切口、有特色、可操作，科学、精准选择立法项目。要坚持立改废并举，健全地方立法前评估和立法争议第三方评估制度，全面清理、修订不适应现阶段需要的规范性文件，加大对执行情况的监督检查力度。要突出立法为民导向，让立法的过程成为倾听民声、体现民情、集中民智、深得民心的过程。要聚焦推动高效能治理，狠抓法律制度体系建设，扎实推进城乡基层治理体系和治理能力现代化。三要深化依法行政，不断提升法治政府建设总体水平。要深入贯彻中央《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，认真总结评估《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》和省市配套方案实施情况，着力补短板、强弱项，不断提升政府工作法治化、规范化、科学化水平。要深化“放管服”改革，扎实推进“自公告”制度和“容缺审批”服务。要认真贯彻《重大行政决策暂行条例》，推进科学民主依法决策，完善重大决策合法性审查机制和重大行政决策责任追究制度。要全面加强法治县区、法治乡村、法治社区等法治细胞创建，结合乡镇行政区划和村级建制调整改革，完善综治中心、派出所、司法所等基层基础建设，积极构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。四要突出公正高效，深入推进司法体制改革。要优化政法机关机构设置、职能配置和资源配置，构建各尽其职、配合有力、制约有效的机构职能体系。要加快整合资源，加强森林草原防灭火、防汛减灾、安全生产等重点领域执法司法力度。要完善司法运行机制，落实办案质量终身负责制，推进领导干部办案常态化，加强司法权力运行监督管理，规范案件办理流程和案件质量评查。要狠抓执行规范化建设，加大信息联查、失信联惩力度，推动解决“执行难”问题。要完善“两法衔接”工作机制，实现行政执法与刑事司法优势互补和资源共享。五要夯实法治基础，不断提升基层治理水平。要把民法典纳入“十四五”时期普法工作重点和国民教育体系，引导各级领导干部把握和运用民法典。要常态化开展法治宣传教育，做好“七五”普法规划总结验收，扎实推进市域治理和法治乡村建设。要深入开展法治政府建设示范创建、市域社会治理现代化试点等先行先试工作。要加强法治建设理论研究，总结好法治建设规律，加快推进数字法治、智慧法治建设。要进一步深化扫黑除恶专项斗争，加大禁毒防艾综合防治力度，依法规范管理宗教事务。要加快完善公共安全体制机制，聚焦劳资纠纷、征地拆迁等领域群众利益，把维权、维稳和解困有机统一起来，不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感。

会议要求，全市各级各部门要自觉把党的领导贯彻到全面依法治市全过程各方面，推动形成“党委统一领导、委员会统筹谋划、协调小组分工负责、各单位具体落实、全社会齐抓共管”的工作格局，齐心协力建设更高水平的法治攀枝花。

市委全面依法治市委员会委员参加会议，各县（区）委全面依法治县（区）委员会主任、市级有关部门（单位）负责同志列席会议。