攀枝花市司法局

2022年部门预算编制说明

 

一、基本职能及主要工作

（一）市司法局职能简介。

攀枝花市司法局系纳入公务员编制的机关法人。地址：攀枝花市东区佳联路5号。法定代表人：刘毅。主要职责包括：承担全面依法治国、依法治省、依法治市重大问题的政策研究，协调有关方面提出全面依法治市规划建议，负责有关重大决策部署督察工作。承担统筹规划立法工作的责任。协调有关方面提出立法规划和年度立法工作计划的建议，负责跟踪了解各部门对立法工作计划的落实情况，加强组织协调和督促指导，研究提出立法与改革决策相衔接的意见、措施。负责面向社会征集地方性法规、规章制定项目建议。负责起草或者组织起草地方性法规、市政府规章起草案。负责市政府有关部门报送市政府的地方性法规、规章草案的审查工作。负责立法协调。承担市政府规章的解释、立法后评估工作。负责协调各县（区）、各部门实施法律、法规、规章中的有关争议和问题。承办市政府规章的清理、编纂、翻译工作、承办市政府规章报送备案工作。负责市政府规范性文件、重大行政决策发布前的合法性审查。承办市政府规范性文件的报送备案工作。负责各县（区）政府和市政府各部门规范性文件报送市政府的备案审查工作。组织开展规范性文件清理。承担统筹推进法治政府建设的责任。指导监督市政府各部门、市以下各级政府依法行政工作。负责综合协调、监督检查行政执法，承担推进行政执法体制改革有关工作，推进严格规范公正文明执法。指导监督全市行政复议、行政应诉和行政赔偿工作，承办向市政府申请的行政复议、行政赔偿案件，代理市政府行政应诉案件。承担统筹规划法治社会建设的责任。负责拟定法制宣传教育规划，组织实施普法宣传工作，组织对外法治宣传。推动人民参与和促进法制建设。指导依法治理和法治创建工作。指导调解工作。负责并指导人民监督员的选任管理工作。指导人民陪审员选任工作。指导监督司法所建设和管理工作。负责职责范围内的安全生产工作。指导管理全市社区矫正工作。指导刑满释放人员帮教安置工作。负责全市司法行政戒毒管理工作。指导市强制隔离戒毒所党的建设、党风廉政建设和领导班子建设。指导监督市强制隔离戒毒所强制隔离戒毒执行和戒毒康复工作。对社区戒毒和社区康复工作提供支持和协助。负责拟定全市公共法律服务体系建设规划并指导实施，统筹和布局全市城乡、区域法律服务资源。指导监督律师、法律援助、司法鉴定、公证、仲裁和基层法律服务管理工作。负责全市国家统一法律职业资格考试的组织实施工作。负责全市国家统一法律职业资格管理工作。负责组织和实施法律职业人员入职前培训工作。负责监督管理本系统枪支、弹药、服装和警车等警用物资装备。指导监督本系统财务、装备、设施、场所等保障工作。指导监督所属事业单位的计划财务工作。负责所属事业单位内部审计工作。规划、协调、指导法制人才队伍建设相关工作，指导监督本系统队伍建设。负责本系统人民警察警务管理和警务督察工作。协调县（区）管理司法局领导干部。负责并指导本系统行政审批工作。负责全市外来企业投诉处理和民营企业法律服务工作。完成市委、市政府交办的其他任务。

 

（二）市司法局2022年重点工作。

1.做好2021年度省级党务目标“全面依法治省”考评迎检工作，开展2021年度全面依法治市目标绩效考核工作。

2.谋划市委全面依法治市委员会2022年工作要点，开展新的全省行政执法证件系统导入使用审核工作。

3.开展全市交通运输行政执法监督检查以及2021年度全市行政执法案卷评查工作。

4.组织全市法治政府考核，制定《攀枝花市法治政府建设工作方案（2021—2025）》，开展2021年度行政执法和行政执法监督情况公示备案统计工作。

5.督导落实“谁执法谁普法”普法责任制，督促牵头部门抓实森林草原防灭火、根治农民工欠薪、妇女儿童权益保护等主题普法宣传。

6.推进国家工作人员学法考法平台前期各项工作，推动出台“八五”普法规划和《攀枝花市加强社会主义法治文化建设实施方案》。

7.部署2022年全市普法工作和召开“八五”普法启动会议。

8.深化农民工工资拖欠“清零”百日行动与根治欠薪“利剑”行动，做好困难群众、特殊群体法律援助工作，开设重点群体法律援助“绿色通道”。

9.完成2021年度政法专编招录资格复审及面试工作，组织下属事业单位公开考调，做好干部人事档案专审“回头看”及“全覆盖”工作。

10. 深化“窗口腐败”问题专项整治工作，抓好2022年新春走访慰问以及全国“两会”期间稳定工作。

11.做好机关党委、机关纪委换届工作，谋划2022年党风廉政建设和反腐败工作以及机关党建工作，抓实元旦、春节期间党风廉政警示教育工作。

二、机构设置情况

市司法局下属非独立核算单位2个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位1个。主要包括：攀枝花市仲裁委员会秘书处；攀枝花公证处。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，市司法局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、国有资本经营预算拨款收入；支出包括：公共安全支出、社会保障和就业支出、住房保障支出。市司法局2022年收支总预算1866.61万元。比2021年预算数减少27.68万元，主要是缩减经费开支，减少部门预算安排导致。

（一）收入预算情况。

市司法局2022年收入预算1866.61万元，其中：上年结转0万元，占0%；一般公共预算拨款收入1866.61万元，占100%。

（二）支出预算情况。

市司法局2022年支出预算1866.61万元，其中：基本支出1866.61万元，占100%；项目支出0万元，占0%。

四、财政拨款收支预算情况说明

市司法局2022年财政拨款收支总预算1866.61万元。收入包括：本年一般公共预算拨款收入1866.61万元；支出包括：公共安全支出1480.65万元、社会保障和就业支出230.19万元、住房保障支出155.77万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况。

市司法局2022年一般公共预算当年拨款1866.61万元，比2021年预算数减少27.68万元，主要是主要是缩减经费开支，减少部门预算安排导致。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况。

公共安全支出1480.65万元，占79.32%；社会保障和就业支出230.19万元，占12.33%；住房保障支出155.77万元，占8.35%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况。

1.公共安全支出（类）司法（款）行政运行（项）2022年预算数为1400.70万元，主要用于：市司法局在职人员工资和日常经费支出。

2. 公共安全支出（类）司法（款）事业运行（项）2022年预算数为79.95万元，主要用于：市司法局下属事业单位在自人员工资和日常经费支出。

3. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）2022年预算数为112.17万元，主要用于：司法局机关（行政）退休人员生活补助和日常公用支出。

4. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）2022年预算数为4.75万元，主要用于：司法局机关（事业）退休人员生活补助和日常公用开支。

5. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2022年预算数为113.27万元，主要用于：司法局机关在职人员社保养老保险缴费支出。

6. 住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2022年预算数为155.77万元，主要用于：司法局机关在职人员住房公积金缴费支出。

六、一般公共预算基本支出情况说明

市司法局2022年一般公共预算基本支出1866.61万元，其中：

人员经费1611.29万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、奖金、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、医疗费补助。

公用经费255.32万元，主要包括：办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

市司法局2022年“三公”经费财政拨款预算数20.25万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费3.24万元，公务用车购置及运行维护费17.01万元。

（一）因公出国（境）经费较2021年预算与2021年预算持平。

根据市外事侨务办（台办）批准的2022年因公临时出国（境）安排，拟安排出国（境）团组0次, 0人。

（二）公务接待费较2021年预算持平。

2022年公务接待费计划用于上级部门检查工作或同级部门调研。

（三）公务用车购置及运行维护费较2021年预算持平。

单位现有公务用车6辆，其中：轿车（含7座以下商务车、城市越野车）3辆，7座以上19座（含19座）以下客车0辆，越野车3辆，货车及19座以上客车0辆，摩托车0辆。

2022年安排公务用车购置费0万元。

2022年安排公务用车运行维护费17.01万元，用于6辆公务用车燃油、维修、车辆通行等方面支出，主要保障日常业务等工作开展。

八、政府性基金预算支出情况说明

市司法局2022年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

九、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费。

2022年，市司法局以及下属攀枝花市仲裁委员会秘书处等1家参公管理事业单位及攀枝花公证处等1家事业单位的机关运行经费财政拨款预算为255.32万元，比2021年预算增加4.18万元，增长1.66%。

（二）国有资产占有使用情况。

截至2021年底，市司法局及所属的非独立核算单位共有车辆6辆，其中，执法执勤用车3辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。

（三）绩效目标设置情况。

2022年市司法局部门通用项目和专用项目均按要求实行绩效目标管理，涉及一般公共预算当年拨款0万元。

十、名词解释

1.一般公共预算拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。

2.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指市机关及参公管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。（单位涉及的所有支出功能分类科目都要解释）

3.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

4.项目支出：指在基本支出之外为完成特定的工作任务和事业发展目标所发生的支出。

5.“三公”经费：纳入预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

6.机关运行经费：为保障行政单位（包含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及办公费、水费、电费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费等费用开支。

 

附件：表1.部门收支总表

          表1-1.部门收入总表

          表1-2.部门支出总表

表2.财政拨款收支预算总表

表2-1.财政拨款支出预算表

表3.一般公共预算支出预算表

表3-1.一般公共预算基本支出预算表

表3-2.一般公共预算项目支出预算表

表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表

表4.政府性基金支出预算表

表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表

表5.国有资本经营预算支出预算表

表6.部门整体支出绩效目标表

攀枝花市司法局2022年部门预算-四川省部门预决算公开参考样表.xlsx