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攀枝花市司法局、市市场监督管理局、市律协联合开展公平竞争审查制度学习宣传活动

来源:攀枝花市司法局     发布时间:2022-05-17     选择阅读字号:[ ]     阅读次数: 0

513日,攀枝花市司法局、市市场监督管理局、市律协在全市律师行业联合开展《四川省反不正当竞争条例》暨公平竞争审查制度学习宣传活动。该活动进一步提高了全市各律师事务所和广大律师的公平竞争审查能力水平,发挥好了各级党政机关法律顾问的参谋助手作用,为维护公平竞争市场秩序、优化营商环境提供坚强法治保障。

一是提高思想认识,学习全员覆盖。公平竞争是市场经济的基本原则,是市场机制高效运行的重要基础。实施公平竞争审查制度是党中央、国务院深化经济体制改革的重大决策部署,是全面推进依法治国的有力保障。充分认识落实公平竞争审查制度的重要性和紧迫性,切实加强《四川省反不正当竞争条例》和公平竞争审查制度的学习宣传,增进对公平竞争审查范围、标准、方法等的理解和掌握,在协助政策制定机关制定市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的具体政策措施时,充分发挥法律顾问的参谋助手作用,防止出台排除、限制竞争的政策措施,保证政府行为符合相关法律法规要求,确保依法行政

二是明确重点,精准把握要求。深入理解公平竞争审查制度的总体要求。围绕加快建设统一开放、竞争有序市场体系的要求,确保政府相关行为符合公平竞争要求和相关法律法规,维护公平竞争秩序,激发市场活力,提高资源配置效率,推动大众创业、万众创新,促进实现创新驱动发展和经济持续健康发展。准确掌握公平竞争审查的范围。行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,制定的市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件以及一事一议形式的具体政策措施,均要纳入公平竞争审查范围。全面掌握公平竞争审查的标准,从严把握适用例外规定的情形。公平竞争审查标准包括市场准入和退出标准、商品和要素自由流动标准、影响生产经营成本标准、影响生产经营行为标准四个方面,为行政权力划定了18不得

三是统筹结合,笃学践行推进。加强组织领导。切实提高政治站位,强化责任担当,深刻领会和把握党中央、国务院建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场的重要部署,把学习宣传活动作为提高我市律师队伍业务能力的重要抓手;通过线上+线下”“集中+自学等多途径和方式,开展学习研讨,做到律师队伍全覆盖。明确方向目标。主动宣传普及公平竞争理念,坚持公平竞争审查和合法性审查深入融合、相互促进,要为政策措施制定机关全力提供专业支持。坚持学用结合。坚持围绕中心、服务大局,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,适应新发展格局,突出律师队伍职能作用,充分发挥律师专业优势,为构建市场化法治化国际化的营商环境提供有力保障,助力市委一三三三总体发展战略的实施,助力攀枝花加快建设现代化区域中心城市。