盐边县司法局创新法律顾问集中统一管理模式 打造基层依法治理示范样本
来源:盐边县司法局 发布时间:2026-01-15 选择阅读字号:[ 大 中 小 ] 阅读次数: 0
盐边县司法局将法律顾问团建设作为破解基层法治痛点的关键抓手,以“建机制、强队伍、提质效” 为主线,构建集中统一的标准化管理模式,在实践中探索出一套可复制、可推广的基层法治经验。
靶向遴选,建强专业对口法治智库。采用“政府购买服务+公开遴选”双轨机制,靶向筛选征地拆迁、建设工程、生态环境等重点领域专业人才,组建20人专项法律顾问团,实现“服务按需定制、专业精准匹配”。团内成员均具备丰富法律实务经验与相关行业背景,为党政机关提供“一对一”专属服务。启动“首月攻坚”行动,为各聘用单位量身梳理适用法规并汇编成册,绘制清晰执法流程图,从制度源头夯实法治基础。
闭环赋能,嵌入治理末梢精准服务。构建“统一管理+精准服务+双向考核”闭环体系,让法律服务深度融入治理全过程。管理上,实行“分散使用、集中监管”,由县司法局统筹牵头,各单位结合业务需求与律师专长“双向选择”后签约备案。服务上,推出“公益培训+合法性审查+流程优化”组合服务包,明确年度1次公益培训、3次以内合法性审查等免费服务,深度参与重大决策、规范性文件制定、重大项目推进等关键环节。考核上,推行司法局与聘用单位各占50分的评分制,每半年考评一次,平均分低于80分直接取消续聘资格,以刚性约束推动服务质效提升。
协同破题,重大场景淬炼实践经验。在红格南矿等重大项目中,创新构建以程序合规、公平公正、争议化解、风险管控为核心的“四道防线”法治保障模式。通过前置审查文件合法性、同步开展企业体检与群众法律援助、联动排查化解矛盾纠纷、动态监测预警舆情风险等方式,助力项目实现“零诉讼”收官,据此提炼的《重大项目法治保障流程范本》,为攀盐高速等项目提供了标准化参照。2024年以来,团队参与重大项目法治论证35次,完成合法性审查505件,代理行政应诉37件,审核法律文书214份。

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