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攀枝花市司法局

攀枝花市以法治“硬支持” 优化营商“软环境”

来源:攀枝花市司法局     发布时间:2026-07-24     选择阅读字号:[ ]     阅读次数: 0

  攀枝花市立足区域实际,紧扣高质量发展建设共同富裕试验区目标,聚焦执法监管、行政复议、矛盾调解三大领域,以制度创新破题、以数字赋能增效、以闭环服务提质,着力破解企业执法扰企、维权不畅、纠纷难解等痛点,全力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

  一、深耕“科技+监管”融合,规范涉企执法行为。一是数字赋能提质。全面运行“天府入企码”数据平台,录入643项行政检查事项、10.7万家经营主体及2600余个在建项目信息,实现监管对象、检查事项、执法人员全覆盖数字管控。按风险等级、信用状况将1.06万家经营主体划分类别,推行分级分类精准监管,让企业安心经营、聚力发展。二是集成改革减负。深化“综合查一次”改革,出台跨领域跨部门联合执法指引,将155项高频检查事项整合为44项综合清单,做实“进一次门、查多项事”,全市累计开展联合检查1141次,减少重复入企2064次,切实为企业减负松绑。三是柔性执法增温。全面落实首违不罚、轻微免罚举措,推行包容审慎监管。创新开展“处罚前宣讲+说理式教育”,推动监管从“一罚了之”向“惩教结合、助企合规”转变。推行行政检查“无事不扰”工作机制,将知识产权、信用监管、广告等8大领域,12类检查事项涵盖215项具体检查内容作为“无事不扰”范围,实施非现场监管,以有力度更有温度的执法护航营商环境持续优化。2025年以来,全市累计开展亮码检查12359次,企业扫码监督8728次,执法监督满意度达100%,涉企现场检查总量同比下降31.12%,入企开展服务325次,执法对企业生产经营的干扰显著减少。

  二、聚焦“便民+实效”改革,畅通涉企维权通道。一是重塑办案体系。统筹整合市县两级行政复议职能,实现统一受理、集中办理。高标准建成6处一体化行政复议服务中心,整合司法、执法及行业部门力量组建专业办案队伍,常态化开展业务培训与案例研讨,全面夯实涉企复议案件办理专业能力。二是延伸服务触角。在乡镇司法所、公共法律服务中心、企业服务专区设立22个行政复议联系点,打造“15分钟行政复议服务圈”,上线“掌上复议”平台,实现涉企纠纷“就近能办、多点可办”。设立涉企行政复议服务专门窗口,推行涉企案件容缺受理、绿色通道等惠企举措,降低企业维权时间成本。三是强化权益保障。建立“复调对接”协同机制,推行“凡进必调、能调尽调、调决结合”。目前复议化解案件九成以上不再进入诉讼,案结事了率达93%。紧盯涉企执法共性问题制发复议意见书、建议书,以案促改规范执法行为,切实维护企业合法权益。2025年以来,全市审结涉企行政复议案件129件,为企业挽回损失300余万元。

  三、健全“全域+多元”体系,提升涉企调解质效。一是织密调解网络。创新构建“全域通解”工作体系,建成49个乡镇(街道)调解中心、336个村(社区)调解站、22个企事业单位调解点、18个行业性专业性调委会。设立攀西地区首家涉企纠纷调解中心,组建民营经济法律服务团,布设12个重点产业巡回调解站,开展驻点全程服务。二是抓实源头防控。建立“日常滚动排查+重点领域分类排查+突出问题专项排查”三维机制,建立“一企一档”风险台账,对劳资纠纷、合同违约等重点风险实行“黄橙红”三色预警、动态管理、分级处置。推行涉企纠纷调解前置、三级联动处置,分类高效化解各类纠纷。实行“一案一评”,定期回访履约情况,梳理共性问题,从源头减少纠纷发生。三是做优服务机制。开通涉企纠纷“绿色通道”,落实优先办理原则,执行“当日受理、三日调解、七日履约”快办机制。组建调解专家库,吸纳法律服务、行业监管等领域专业人才,提供“一企一策”定制化解方案。深化调普融合,开展“调解宣传进企业”活动,2025年以来,累计开展宣讲12场、覆盖1100余人次。

审核: 市委依法治市办   责任编辑: 周高翔