市检察院构建轻微犯罪问题研究“123N”工作体系 全力服务保障共同富裕试验区建设
来源:攀枝花市检察院 发布时间:2025-07-25 选择阅读字号:[ 大 中 小 ] 阅读次数: 0
市检察院积极探索轻微犯罪问题研究攀枝花检察实践,2件案(事)例被最高检评为典型案(事)例,4件案件被省院评为典型案例。
坚持“一核引领”,锚定服务共同富裕法治航向。以“高质效办好每一个案件”为核心引领,构建检察长统筹谋划、分管领导靠前指挥、工作专班协同推进的立体化工作机制,系统规划目标任务与实施路径。践行“治罪与治理并重”理念,在轻微犯罪案件中同步推进矛盾化解、社会关系修复等工作,形成“个案办理—类案监督—精准治理”的闭环模式,通过司法办案延伸社会治理触角,既提升案件办理质效,又推动行业规范发展,切实筑牢共同富裕法治基石。
深化“两翼共治”,推动治罪高效化、治理精准化。构建“简案快办+精准处置”融合机制,组建简案办案团队,明确简案范围,优化法律文书,平均办案时长同比缩短10—15天。东区、盐边县建设轻微犯罪“双治”中心和“一站式”办案中心,实现集中移诉、起诉、开庭和宣判,速裁程序适用率、量刑建议采纳率、服判率均达到100%。构建以行政检察为主导、部门协同、一体履职的行刑反向衔接办案模式,制发检察意见书251份,推动行政机关处罚220件,实现行刑衔接闭环管理。推行“预防为主+矛盾化解”治理路径,锚定轻微犯罪隐藏的社会问题,制发民生领域检察建议59份,采纳率和整改率均达100%,有效堵塞社会管理漏洞,消除风险隐患。完善“检调对接”矛盾纠纷化解机制,建立“检察官+人民调解员”专业调解团队,引入第三方社会力量,促进130件案件双方当事人达成刑事和解。
聚力“三化协同”,实现制度规范化、实务理论化、品牌矩阵化。联合法院、公安、司法行政部门出台《关于建立轻微刑事速裁案件“一站式”办案机制的意见》、与公安签订《关于健全侦查监督与协作配合机制的工作办法》,厘清各部门职责分工,明确工作原则、适用条件、类型和办案时限等,为侦查监督与协作办公室和刑事速裁法庭实体运行提供机制保障。深化检校合作,围绕犯罪附随后果、附条件不起诉等重点领域开展专题研究,4篇理论成果获国家、省级发表。“一县(区)一品牌”矩阵效应凸显,仁和区“仁爱人和”守护最美夕阳红事例入选最高检落实“十一号检察建议”典型事例,米易县深化“一心两翼六联动”未成年人社会支持体系建设被纳入全省试点地区,经验做法被《检察日报》刊载,盐边县“一站式”办案经验获《南方周末》等刊载。
推进“多创联动”,创新再犯预防、检护成长、智慧监管、轻罪修复新机制。强化再犯罪预防,西区以“府检联动”为牵引,会同人社、民政、残联等部门对生活困难、无业失业、身患残疾等重点犯罪嫌疑人进行发展性帮扶,对困难犯罪嫌疑人进行就业培训356人次,为2名残疾盗窃人员提供岗位支持。深化未检社会支持体系建设,米易县建立未成年人保护线索移送协作配合工作机制,发挥“检察+民政”双引擎优势,对发现的5名严重不良行为和轻罪未成年人进行法治教育和心理矫治,开展家庭教育指导30余次,制发督促监护令8份。创新非羁押措施,东区制定《非羁押犯罪嫌疑人佩戴电子手环监控工作意见(试行)》,通过电子手环“云端监管”,实现“不关也能管得住”。制定《社会危险性量化评估办法(试行)》,通过正负分指标量化犯罪嫌疑人社会危险性,降低审前羁押率。