东区银江镇:创新“架桥解纷”工作法 护航“共富号”破浪前行
来源:东区依法治区办 发布时间:2024-12-09 选择阅读字号:[ 大 中 小 ] 阅读次数: 0
东区银江镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新开展“架桥解纷”工作法,架起一座辖区和谐发展的新“枫桥”,形成“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”的良好信访秩序,为推进共同富裕营造和谐稳定的社会氛围。
一、架起“连心沟通桥”,破解纠纷无人理问题。一是完善干部接访下访工作机制。制定《银江镇信访工作制度》,推动“浦江经验”和“枫桥经验”相结合,将自上而下的下访接访和自下而上的矛盾纠纷就地化解相结合,常态化开展领导干部主动到村、到户接访下访活动,解决群众“急难愁盼问题”。截至目前,党政领导、包村工作组共计开展下访活动93次,摸排矛盾纠纷118件(已协调解决99件,剩余19件持续推动中)。截至10月,镇级上访人数较去年同期下降53.8%。二是前移调解室快速解纷。结合各村(社区)实际,设立“毛洪军调解室”“老兵调解室”“石榴子调解室”等特色调解室,邀请“土医生”队伍发挥“熟悉村情社情、说话有分量、处事有办法”优势,采取以释法说理、情感感化等方式,用群众身边人调处群众身边事,便利当事人“家门口”解决纠纷,截至10月,各基层调解室共计接待群众93人次,调解婚姻家庭、邻里、物业、地企等矛盾纠纷71件。三是创新思路主动为民服务。依托“有事找纪检”工作,落实“马上办、我来办”,设立群众诉求综合服务中心,构建“诉求登记、流转办理、研判预警、回访反馈”一条线闭环,实现群众诉求直达快办。
二、架起“共治联动桥”,破解纠纷化解难问题。一是建阵地。根据《攀枝花市矛盾纠纷多元化解中心暨人民调解中心规范化建设标准》,标准化建设银江镇矛盾纠纷多元化解中心暨人民调解中心,不断完善规章制度,明确矛盾纠纷化解工作流程,配齐配强工作专干,建立健全以“公、检、法、司”政法队伍、行业主管部门为调解力量的常驻、轮驻调解联盟,为“一站式”平台推进奠定基础。二是强队伍。建立镇、村两级矛盾纠纷多元化解调解员队伍11支,培育涉法律、医疗、工程、劳动和农村政策等多个不同领域的调解“土专家”7人,吸纳乡村致富带头人、乡贤能人、退休老干部、老党员等组成基层矛盾纠纷多元化解“土医生”队伍。三是共联动。联合辖区派出所组建“平安义警”队伍,实施“党建红+公安蓝”乡村警务治理模式,奏响乡警主导、乡贤帮导、乡员督导“三部曲”。联合银江司法所,深化人民调解机制,充分发挥人民调解员在化解矛盾纠纷、维护社会稳定中的基础性作用,着力解决矛盾纠纷“倒金字塔”分布问题。联合银江法庭,进一步加强法院诉讼与人民调解的紧密结合,深化诉源治理,积极创建无诉社区,切实把非诉纠纷解决机制挺在前面。
三、架起“机制约束桥”,破解纠纷易反弹问题。一是综合研判,主动化解。对排查发现的问题和隐患,实行镇级半月会商研判、村(社区)每周会商研判机制,分析成因、研判趋势、采取措施,精准消除矛盾隐患。二是“三色”预警,分级处理。整合村、镇、区三级力量联合调处,对受理登记的矛盾纠纷,分蓝、黄、红三色分类预警,逐级启动调解机制,推动矛盾纠纷就地化解。三是跟踪回访,闭环闭合。坚持“谁化解、谁跟踪、谁回访”机制,对已化解的矛盾纠纷,责任调解员定期或不定期进行跟踪回访,加强后续跟进,确保各类矛盾纠纷清仓见底,助推完善长效长治机制。截至10月,回访已化解纠纷99件,满意率100%。