为深入践行全过程人民民主，夯实立法民意基础，切实提高地方立法质量，7月29日至8月4日，市人大常委会副主任杨颖带领市人大法制委、常委会法工委相关人员，赴部分县（区）开展《攀枝花市优化营商环境条例（草案）》立法调研。

调研组先后前往东区弄弄坪街道大地湾社区、西区清香坪街道金沙社区、市国资委、盐边县红格镇昔格达村开展实地走访，聚焦经济发展堵点难点、法规草案优化完善、营商环境提质升级等三大核心方向，分层分类组织国有企业、民营企业、中小微企业、个体工商户、人大代表、居民代表召开座谈会，面对面收集经营主体诉求、一线治理经验与法规修改建议，打通立法调研直达市场主体的通道。

杨颖指出，开展优化营商环境地方立法是我市贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境决策部署的重要举措。要充分释放地方性法规引领改革、保障发展、规范行政的制度效能，以法治方式降低市场主体制度性交易成本，为市场主体减负纾困，充分释放市场内生动力与发展活力，以良法善治稳定市场预期、提振发展信心。

杨颖强调，一是要坚持问题导向，紧盯企业融资、要素保障、政务服务、执法监管等经营痛点堵点，系统梳理走访座谈收集的意见建议，逐条研究、合理吸纳转化为法规条款。二是要严守法治底线，在上位法规定的范围内，发挥好地方立法的补充性、实施性和探索性功能。三是要注重成果转化，系统总结我市政务服务改革、惠企帮扶、基层治理、国资运营等成熟管用经验做法，将可复制、可落地的实践举措固化为刚性法规条款。四是要突出实效导向，持续打磨条例草案内容，强化条文针对性、实操性、约束性，以高质量营商环境专项立法，为攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区提供坚实的法治保障。