市政务管理局以加快推进政务服务标准化规范化便利化，优化政务服务环境为目标，实施“五员”工作法，提升政务服务能力和水平，打造高效便民窗口服务体系，实现“一事跑多窗”向“一窗办多事”转变。

一、当好“受理员”，集成服务便利群众。按照“收件即受理”要求，全面梳理进驻部门（单位）“无差别综合窗口”授权事项，编制印发《无差别综合窗口事项受理审查标准》，明确申报材料受理审查要点。以进驻工作人员人人具备综合受理能力为目标，在窗口启动前通过集中学习、窗口轮训等多种形式，开展2个月业务培训，为进驻履职奠定坚实专业基础。制定“无差别综合窗口”各项制度规范，内容涵盖信息化应用、应急处置、监督评价等多个方面，确保“无差别综合窗口”受理工作标准统一、运行规范，有效提升窗口服务质量和效率。

二、当好“咨询员”，精准解答优化流程。“无差别综合窗口”以一个窗口为企业群众提供所有审批咨询服务为目标，推行政务服务“一号咨询、一窗受理、即时解答、限时答复、评价反馈”的闭环运作模式，实现8名“无差别综合窗口”前台人员无差别解答全市29个部门514个事项和91项惠企政策事项的所有业务办理问题，有效解决前台窗口忙闲不均，办事“人难找”“多窗跑”等堵点难点问题，让企业群众真正体验到便捷、温暖、贴心的政务服务。

三、当好“代办员”，专业服务提质增效。将“一件事”纳入“一窗”服务工作流程，开展帮办导办、专业咨询、“跑腿”代办等服务，打造有温度的政务服务。牵头梳理“全生育周期”一件事，将新生儿生育周期内多部门分散办理的4个政务服务事项，按照“一表申请、一套材料、一窗受理、一次办结”目标要求，整合成“一件事”，办理周期从3至4天，缩短至1天，提交材料从14个减少至1个。

四、当好“协调员”，整合资源并联审批。以无差别受理窗口设立为契机，结合重大项目专区设立重大项目接待室，由领导班子、科室负责人、部门窗口首席代表等组成重大项目服务专班，建立约见服务制、联审联办制、帮办代办制，采取线上线下一窗综合受理、部门并联审批、联合验收等方式，提高审批效率，最大限度缩短企业办理周期。在某锂电材料企业办理实践中，有效整合22项审批事项为6个阶段、2个审批环节、10个联审联办，全审批时限由220个工作日减为70个工作日，提速率达80%以上。

五、当好“督办员”，推动项目极速审批。通过“无差别综合窗口”进一步厘清前台与后台职责边界，实现受理与审批分离、审批与监督评价分离，形成“互相分离、相互协调、相互监督”的行政审批服务新格局。前台窗口工作人员积极做好申请办件跟踪、督办工作，让企业群众真正感受到“无差别对待、极速化审批”，确保审批时效和质量。结合政务服务“好差评”工作，主动邀请群众进行满意度评价，征求服务对象意见建议，及时跟进汇总分析，以群众满意度倒逼政务服务质效提升。据统计，办理时限缩短比例达80.4%，办件评价满意率达到100%。