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市委组织部“三个突出”推动公务员法律法规 全面落地见效

来源:市委组织部     发布时间:2022-05-17     选择阅读字号:[ ]     阅读次数: 0

市委组织部坚持学用管结合,抓知行合一促政策法规落地、抓夯基固本促工作规范、抓建章立制促质量提升,全面提高公务员队伍管理科学化、规范化、法化水平。

突出学深学透,抓知行合一促政策法规落地适应新时代公务员管理工作需要,加强新公务员法及配套法律法规政策的宣传学习,提升公务员综合素养和专业能力。一是筑牢学习主阵地。依托干部教育培训课程体系,设置公务员法律法规学习课程,通过系统全面学习,结合工作实际,引导党员干部深入领会法规精神实质,增强公务员的自豪感和使命感。督促各级党委(党组)把公务员法律法规纳入理论学习中心组学习计划,积极探索能力提升举措,教育引导党员干部吃透政策、依法履职。二是强化运用关键点。贯彻理论联系实际工作方式方法,运用公务员相关法律法规,规范高效处理公务员管理工作中遇到的实际问题。健全问题反馈机制,畅通问题反馈渠道,及时向上级部门反馈现实工作中遇到的难题,提出具体解决办法,促进公务员管理工作提质增效。在全省率先实施行政执法类公务员管理制度,全市市场监管、文化市场、交通运输、农业、城市管理和生态环境保护等6大领域综合行政执法队伍纳入实施范围。三是练好业务基本功。建立市县联动培训机制,市、县两级分层分类举办政策专家专题培训10余期,培训500余人次,线上培训26000余人次。汇编公务员法及配套法规政策112个,印制300余册提供各级各部门学习掌握,促进公务员工作补短板、强弱项,提升政策理解力、执行力。

突出从严从实,抓夯基固本促工作规范坚持制度建设与队伍建设并重,按照工作项目化、项目责任化、责任具体化思路,持续夯实公务员基础工作。一是严格规范求实效。坚持公务员登记工作四严标准,严查单位属性、严核单位编制、严审人员身份、严格界定登记对象。查核全市公务员人事档案,对应登未登人员进行补登记,有效规范公务员登记工作。规范借用人员管理,出台规范市级机关事业单位借用人员管理工作规定,从借用情形、数量、期限、程序、管理、监督等方面进行规范。二是严督实导固成效。建立定期督查、交叉督促、联动督查等机制,常态化加强公务员法律法规实施情况监督检查,重点检查职务职级并行制度、公务员考核、工资福利待遇、分类管理等制度落地落实情况,对发现的问题坚持全程紧盯、全程指导、全程协调、全程督办、全程提醒,逐项分析研判、严格对账销号,防止反弹回潮。三是严密流程提质效。整合公务员管理、干部工作、工资基金管理三个系统,建设公务员信息管理一体化平台,推动实现公务员管理工作一根链条整体办、一表归集同步办、一个平台网上办,全面提升公务员管理工作质效。集中梳理公务员管理各项工作业务,制作工作流程图、文本模板20余个,推动实现公务员管理工作制度化、流程化、标准化、系统化。

突出常态长效,抓建章立制促质量提升认真分析研究公务员管理工作内在规律和特点,在结构优化、素质提升、激发活力方面持续发力,增强公务员管理水平。一是规范把好入口关。分类开展公务员招录工作,加大选调生引进力度,充分利用艰苦边远地区招录政策,稳步提高定向招录比例,行政编制空编率控制在5%以内。细化公务员调任工作规则,重点突出两年考核优秀、市级以上表彰、重点一线、服务产业发展四个优先原则,严格把控调任数量关、质量关、程序关,确保组织满意、群众认可。二是培育锻造生力军。探索建立年轻公务员双向交叉任职机制,结合班子换届,积极选派市级部门优秀年轻公务员任乡镇党政领导班子成员,基层优秀公务员到市级部门任中层干部。运用专业训练、轮岗交流、基层锻炼等方式,构建年轻公务员立体式培养体系和锻炼平台,干部队伍结构进一步优化。三是激发干事源动力。探索开展量化积分考评等方式,鲜明职级晋升导向,科学把握晋升节奏,合理规划领导干部和职级公务员晋升原则,着力激发不同年龄段的职务职级干部积极性,避免扎堆打挤。建立乡镇工作补贴评估指标体系,结合乡镇政府驻地海拔高度、到县区政府路程等因素,分类提高乡镇公务员工作补贴标准,人均提高320/月、最高增长1000元。